1、西藏自然环境脆弱，生态修复难度大。作为国家的生态安全屏障，西藏生态环境建设是发展的前提和基础。近年来，西藏自治区全面、积极推进生态文明建设，在经济快速稳定发展的同时，生态文明建设和环境保护工作取得显著成效。为大力开展植树造林，逐步改善宜居环境，拉萨市自2016年3月开始实施“绿色围城”建设工程。
2、守护好世界上“最后一方净土”，西藏久久为功。最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，一项项制度法规严防污染进入雪域高原。严格执行环境保护一票否决制度，“三高”（高污染、高耗能、高耗水）企业和项目零审批、零引进。如今，西藏水、气、土壤及生态环境质量均保持在良好状态。
3、第一部分从研究西藏生态补偿的目的和意义入手，引入西藏生态补偿制度建立的重要性。
保护西藏的生态环境，确保绿水青山和中华民族共同体的意识得到维护，是实现西藏高质量发展和全面振兴的必要条件。1 《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》规定，西藏作为青藏高原的主体，其生态安全对中华民族的长远发展至关重要。
第一章 总 则第一条 为了全面贯彻落实新时代党的治藏方略，坚持生态保护第一，建设美丽西藏，把西藏打造成为国家生态文明高地，根据相关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条 自治区行政区域内建设国家生态文明高地活动，适用本条例。第三条 西藏是青藏高原的主体，是重要的国家生态安全屏障。
高质量发展能力持续增强西藏是国家重要的生态安全屏障，是东亚气候的调节器，生态文明建设的重要性不言而喻。一直以来，我区积极推动“六稳”“六保”，大力支持高新数字、生态农牧、特色旅游等绿色产业发展。
第一章 总则第一条 为了加强青藏高原生态保护，防控生态风险，保障生态安全，建设国家生态文明高地，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，制定本法。第二条 从事或者涉及青藏高原生态保护相关活动，适用本法；本法未作规定的，适用其他有关法律的规定。
五地建设指的是聚焦战略地，聚焦示范地，聚焦试验地，聚焦试验地，聚焦样板地。聚焦战略地，在提高站位上突出高标准。聚焦示范地，在问题整改上突出实担当。聚焦试验地，在健全机制上突出强协同。聚焦样板地，在举一反三上突出高质量。聚焦先行地，在接受监督上突出好效果。
第一章 总则第一条 为了加强青藏高原生态保护，防控生态风险，保障生态安全，建设国家生态文明高地，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，制定本法。第二条 从事或者涉及青藏高原生态保护相关活动，适用本法；本法未作规定的，适用其他有关法律的规定。
青藏高原生态保护应当尊重自然、顺应自然、保护自然；坚持生态保护第一，自然恢复为主，守住自然生态安全边界；坚持统筹协调、分类施策、科学防控、系统治理。国家统筹青藏高原生态安全布局，明确优化生态安全屏障体系建设，提升生态系统质量和多样性、稳定性、持续性。
生态文明建设作为社会主义事业的重要组成部分，离不开法治保障。《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，为用最严格制度最严密法治打造生态文明高地提供了根本遵循和行动指南。西藏是青藏高原的主体和地球“第三极”的核心区，海拔高于4500米的区域约占全区面积80%，被誉为“世界屋脊”。
《青藏高原生态保护法》。同样于去年9月1日起实施，该法旨在加强青藏高原的生态保护和修复工作。它明确了在青藏高原区域进行旅游、山地户外运动等活动时应当遵守的安全规定和文明行为规范，并对随意倾倒、抛撒生活垃圾等行为设定了相应的法律责任。
《青藏高原生态保护法》自9月1日起施行。该法是为了保护青藏高原生态环境，维护生态平衡，促进可持续发展。
- 《中华人民共和国青藏高原生态保护法》强化了对青藏高原的特殊生态保护。 **地方规定与标准**：- 陕西省《排污许可证核发目录》明确了核发责任及行业分类管理。- 泰州、泰安等地的条例关注农业面源污染控制和大气污染防治。- 上海市浦东新区的《固定污染源排污许可分类管理名录》细化了排放许可管理。
其中，四件大事是指稳定、发展、生态、强边四件大事，四个创建是指着力创建全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区。
强化气候资源合理开发利用：在西藏地区开展太阳能和风能资源的精细化区划和评估工作，建立清洁能源实况监测业务体系，提升光伏发电资源的开发利用潜力。强化生态系统保护和修复气象保障：提升遥感数据应用服务能力，开展重点生态工程的监测评估工作。
拉萨致力于创建全国民族团结进步模范区，目标是让民族团结进步的步伐领先全国。 努力打造高原经济高质量发展先行区，旨在使高原地区的经济发展水平在全国范围内处于领先地位。 拉萨着手创建国家生态文明高地，目的是推动生态文明建设在全国范围内树立标杆。
站在新的历史起点上，着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”，是西藏自治区贯彻落实“两步走”战略安排第一步的具体实践，是主动服务融入新发展格局、充分依托借力国内国际双循环的实际行动，是抓好“四件大事”、实现“四个确保”的重要载体，事关建设社会主义现代化新西藏全局。
西藏四联四包的内容有“两个确立”、践行“两个维护”、投身“四件大事”“四个创建”、当好“七个排头兵”。根据查询相关公开信息显示，“四联四包”是拉萨市委为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”、投身“四件大事”“四个创建”、当好“七个排头兵”而提出的一项常态化制度安排。
