建设资源节约型、环境友好型社会是全面建设小康社会的内容和目标，是落实科学发展观，坚持以人为本，促进经济社会协调发展的重大举措。
有利于控制和降低对国外资源的依赖程度，保障经济安全和国家安全。事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。
最后，建设节约型社会是赢得国际竞争优势的重要战略。我国正在积极实行资源的“走出去”战略，但是对于重要资源特别是粮食耕地、淡水、石油、煤炭等战略性资源必须立足于自力更生。如果依赖进口，就会受制于人，在国际竞争中将处于劣势。
第一章 总 则第一条 为了促进循环经济发展，构建绿色低碳循环发展经济体系，提高资源利用效率，保护和改善生态环境，实现可持续发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第一章 总 则第一条 为了节约资源，提高资源利用效率，减少资源消耗和废弃物产生，促进循环经济发展，保护和改善环境，实现可持续发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》及相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
《中华人民共和国循环经济促进法》（2008年颁布）为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，制定该法，自2009年1月1日起施行，该法对生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动做出了相关规定。
推广清洁生产技术，减少污染物排放。 淘汰落后工艺设备，提升产业技术水平。 采用无毒或低毒原料，减轻生产过程中的环境影响。环保产业政策 优化环保产业结构，提高环保产品技术含量。 推动环保产业市场化，标准化。环境国际合作 积极参与国际环境事务，推动全球环境合作。
主要措施将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。
法律分析：我国对环境保护的重大措施：推进以节能降耗为主要目标的技术改造。抓好诸如钢铁、有色金属、电力、建材等高耗能行业和企业的技术改造，强制淘汰落后技术、工艺和产品，降低这些行业的资源消耗水平。加快发展循环经济。
